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刘世锦:靠卖地创收是“捡芝麻,丢西瓜”

2017年03月18日 22:56 来源:中国新闻网 参与互动 

  中新社北京3月18日电 (陈溯)中国国务院发展研究中心原副主任刘世锦18日在“中国发展高层论坛2017年会”上就中国大城市房价过高、城市拥堵等城市结构转型问题阐述了自己的观点。

  刘世锦指出,中国经济转型升级、创新和服务业的发展,大部分都要在都市圈实现,因此中国下一步最大的增长点就在大都市圈。但现在房价过高、人太多、空气质量差等问题正制约着中国都市圈的发展,城市结构亟需转型。

  对于房价问题,刘世锦表示,城市政府出售土地创收的做法在一定程度上助推了房价上涨,而过高的地价会成为生产运营中最大的成本,从而可能造成相当一部分产业的衰落。

  “所以我说是得到了一个卖地收入的‘芝麻’,最后把整个城市转型升级、服务业发展、创新发展的‘大西瓜’给丢了。‘捡了芝麻,丢了西瓜’不合算。”刘世锦表示。

  他建议,城市经营者需要调整思路,改革土地制度。一线城市住宅供地速度不能太慢,否则会拉大与需求之间的差距,对房价形成很大推动力;要加快推出房地产税,增加投机者成本,在一定程度上遏制房价过快上涨,并能增加地方政府收入;加快推动农村土地制度改革。

  谈到治理大城市拥堵的问题,刘世锦对中国多年来实施的限制大城市人口的政策提出质疑,他表示,实际效果来看,大城市很难限制住人口,另外,中国转型升级,创新、服务业发展,都需要人口的聚集才能实现。

  刘世锦畅想,在距离大城市市中心不超过50公里的地方建设若干卫星城,从而疏解人口,通过完善城市轨道交通建设和房地产开发,将为大城市挖掘出更多的经济增长潜力。但他坦言,这一图景实现的难度相当大,需要探索推进机制改革,激发城市近郊区域发展的积极性。(完)

【编辑:王忠会】
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