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中国将向东盟提供百亿美元优惠贷款

2014年11月15日 07:02 来源:新京报 参与互动(0)

    昨日,国务院总理李克强来到内比都第十四中学同缅甸青少年交流。 新华社记者 鞠鹏 摄

    据新华社电 13日,国务院总理李克强在东亚峰会、东亚合作领导人系列会议上的三场发言提出了一个个实实在在的“中国方案”。这些“中国方案”涵盖多个领域,内容厚实。

    “实”首先体现在政治安全领域。李克强总理在发言中指出,东亚的长治久安需要有坚实的制度安排,中国正与东盟国家商讨签署“睦邻友好合作条约”。路透社引述李克强总理的表态称:“中国愿意成为首个与东盟签署友好合作条约的对话伙伴。”

    针对炒作南海问题的“杂音”,李克强总理在发言中多次指出,南海航行自由与安全是有保障的。中国建议将明年确定为“中国-东盟海洋合作年”,除了海上合作基金项目,中国将提供3000万元人民币支持“东亚海洋合作平台”建设。

    “实”更体现在经济合作上。李克强总理提出重点推进六大领域合作:一是推动东亚贸易投资便利化;二是加快东亚互联互通;三是扩大东亚金融合作;四是加强东亚减贫合作;五是推进东亚海上合作;六是密切东亚人文交流。

    一系列“配套”的“中国方案”为全球媒体所关注:中国将在未来三年提供3000万元人民币支持双方经济技术合作;中方希望明年年底前结束关于区域全面经济伙伴关系协定的谈判;中国将向东盟国家提供100亿美元的优惠性质贷款,中国国家开发银行将设立总额100亿美元的中国-东盟基础设施专项贷款。

    ■ 分析

    李克强为何称呼各国领导人“同事”?

    一个细节,贯穿李克强出席东亚合作领导人系列会议的三次发言:无论是面对东盟各国领导人、东盟与日韩领导人,还是东亚峰会上的各国领导人,中国总理始终称呼他们为“各位同事”。

    这显示了中国外交一种日益明确的自我期许:外交最重要的内核之一是规则,大家坐在一个会场内,共同商讨、构建规则。正是从这个意义上说,各国领导人才成其“同事”。

    规则,意味着中国外交的新提升,也是国际社会对中国的新期待。作为全球最大发展中国家、全球第二大经济体,地区事务和国际事务不仅需要倾听中国的声音,也需要中国的行动——最重要的行动,就是参与构建规则。

    李克强总理指出:“东亚的长治久安需要有坚实的制度安排。”这首先就意味着一套好的规则——包容、互利、平等、公道、实事求是、双赢多赢。现实是,南海问题的解决就需要规则,不能各方一通乱拳。因此中国明确了处理南海问题的“双轨思路”,同时倡导全面有效落实《南海各方行为宣言》,并开展磋商以早日达成“南海行为准则”。

    不仅解决南海问题需要规则,促进中国与东亚经济一体化、推进东亚海上合作、建立自贸区谈判,以及解决所有政治经济等利益纷争,都需要有彼此认同的规则。

    规则塑造行为,进而塑造地区格局和世界格局。中国古语称:不以规矩,不能成方圆。

    某种意义上,中国外交和中国制造所面临的局面也有相似之处,都需要向中高端迈进。制造业内,相比于产品本身,制定标准就是产业链的中高端;而外交领域,相比于具体的政治、经贸、人文成果,构建规则就是中高端。

    以往,中国外交较多偏重“理念+项目+氛围”,而李克强总理东盟之行,提升到了“规则”层面。这预示着一种更成熟的大国外交,不仅着眼于推动了多少项目、宣介了多少理念、进行了多少交流,还下大力气用来构建、引领、实践新的和好的规则。

    理念、项目、氛围,传统的外交工作当然不可偏废,因为理念是引领,项目是支持,氛围是营造的环境,而规则,则是一切的“底盘”。外交的实质是与世界相处,相处就需要规则,有规则的世界才有稳定的预期。

    构建规则的智慧是重要的智慧,构建规则能力是重要能力,因此规则外交是真正可持续的外交。从更深远的意义看,规则在人类文明进程中具有重要意义。人类社会的文明发展,既包括器物文明、思想文明,也包括规则文明。

    李克强用从“黄金”到“钻石”来比喻中国-东盟战略伙伴关系发展。事实上,他此次出访释放的信号,何尝不是中国外交思维和实践的一次“钻石”提升呢?(穆柏)

    【访缅行程】

    李克强同缅甸总统吴登盛举行会谈,称中缅“胞波”情谊深厚

    中方支持企业参与缅甸基础设施建设

    据新华社电 国务院总理李克强当地时间14日上午在内比都同缅甸总统吴登盛举行会谈。双方就进一步推进中缅关系,深化两国全面战略合作深入交换意见,达成广泛共识。

    李克强转达了习近平主席对吴登盛总统的亲切问候。李克强表示,中缅“胞波”情谊深厚,两国人民“共饮一江水”。中方愿同缅方一道,坚持以中缅友好大局和两国人民根本利益为重,彼此信赖,互助共赢,继往开来,全面提升中缅战略合作水平,两国永做好邻居、好朋友、好伙伴。

    李克强指出,双方应保持高层交往,用好政府、政党等磋商交流机制,加强战略沟通,增进政治互信;开展大项目合作,中国政府支持中国企业参与缅基础设施建设,使当地更多民众从中缅合作中获益;充分发挥中缅电力合作委员会、中缅农业委员会作用,深化双方能源、农业合作;推进双边本币结算,继续支持相互增设金融机构;拓展高科技、救灾减灾、应对气候变化等领域合作;扩大文化、教育、卫生、青年、媒体、宗教等人文领域交流,夯实中缅友好的民意基础。中方愿与缅方共同推进孟中印缅经济走廊相关建设,促进缅和地区互联互通和经济社会发展。

    吴登盛表示,缅中友好由两国老一代领导人亲自缔造,应当世代传承。缅方感谢中方的支持和帮助。缅方愿同中方进一步加强交流合作,支持并将积极参与孟中印缅经济走廊、“一带一路”和亚投行建设,开展大项目合作,密切人文交流,推动两国关系取得新的发展。

    【名词解释】

    胞波

    意为亲戚,缅甸人民和中国人民之间的亲切称呼。由缅语音译而来,原义为同胞。胞波在缅甸语里的意思是兄弟,1956年,由周恩来总理与缅甸吴巴瑞总理亲手缔造了中缅两国兄弟般的友谊。现在的胞波节更成了两国人民共同的欢乐盛典。

    ■ 花絮

    总理忆学生时代:高中毕业后先当农民

    国务院总理李克强14日来到内比都第十四中学同缅甸青少年交流。第十四中学是内比都的一所公立学校,共有1500余名学生,开设有从小学到高中的课程。

    李克强抵达时,学生们站在校园道路两侧,挥舞中缅两国国旗,唱起校歌,热情欢迎中国总理到来。李克强向学生们亲切问候。

    随后,李克强走进一间高年级教室,学生们起立向他问好,并纷纷围拢过来。李克强询问他们的学习情况,并问他们愿不愿意去中国留学。学生们高兴地回答“愿意”。

    李克强与同学们互动交流。一位中学生希望李克强和他们分享自己学生时代的经历。李克强说,我在你们这个年龄的时候,中国还比较贫困,没有大家这么好的条件读书学习,我高中毕业后先到农村当农民养活自己,但我一直坚持学习,我相信知识就是力量。

    李克强还向学校赠送了电脑等教学和学习用品。学生们将自己手工编织的中国结送给李克强。

    临别时,李克强勉励大家努力学习,积极向上,更好地传承中缅“胞波”友谊,让中缅友好事业后继有人。 据新华社电

【编辑:种卿】
 
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