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关于退休、养老保险制度改革的建议

2014年02月28日 15:24 来源:中国新闻网 参与互动(0)

  杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理 宗庆后

  党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出:研究制定渐进式延迟退休年龄政策,中央的决定是具有前瞻性的正确决策。但从目前情况看,本人建议政府暂缓实施延迟退休年龄的政策。具体的理由及建议如下:

  一、劳动力富余,延迟退休将会造成就业困难

  目前随着我国人口老龄化,人的平均寿命的提高,国民身体素质的改善,人的可工作年龄的提高,中央提出来研究渐进式延迟退休的决定是一个前瞻性的正确决策,但本人建议在当前的情况暂缓执行的具体理由是:由于我国的人口统计数据不准确,实际上农村有大量的超生家庭,在农村中90后计划生育政策基本没有控制,很多家庭都是两三个兄弟姐妹,甚至三四个,这些超生人口甚至连户口都没解决,因此劳动力是充足的。目前,每年700多万大学毕业生就业困难,就充分说明了这个问题,如果再延长退休年限,年轻人就业就更困难了。目前媒体报道沿海发达地区企业招不到人,实际上并非是缺乏劳动力,而是严重的结构性就业矛盾及收入偏低而生活成本偏高的问题,很多岗位没有人愿意干。如果当前再实施延迟退休,就业问题就更大了,因此现在还不是延迟退休的时机,首要的是解决就业的结构性矛盾,提高就业人员的收入问题,因此本人建议政府延缓实施延迟退休的政策。

  二、要尽快补足养老保险基金的窟窿,确保缴费职工的利益

  目前社会上热议的养老金空账问题,本人认为是现在就业员工交的钱,补给了过去退休的职工,是政府欠账还没还清。如果真的存在空账问题,国家要先补足养老金窟窿,不能让现在交钱的职工到退休后没有养老金可领。可采取用国有企业的利润补充养老保险基金;亦可以让养老保险基金投资入股垄断性盈利国企,让这些盈利国企的投资红利能不断补充到养老基金。

  三、加强对养老保险基金的监管 ,确保养老资金的保值增值

  养老金的安全是关系国家社会稳定的大事。目前很多保险公司亦在收取养老保险金,现在是收费阶段,应该要让收取的保险基金不断升值,而目前不少保险公司乱投资,都产生了大量的亏损,如果到了需要支付时付不出来,会引起严重的社会稳定问题。国家必须严加监管,制止其乱投资,必须确保百分之百的安全。在确保安全的基础上,要加强对养老保险金的增值管理。

  四、用免税政策鼓励职工多缴一部分养老金

  建议在国家基本养老金之外设立额外的养老保障制度,比如企业年金制,但国家必须配套个调税免税政策,鼓励职工在年轻时多缴一些养老保障的钱,这既为国家减轻养老负担,也是让职工自谋优质的退休生活。

【编辑:种卿】
 
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